近日,某国企召开2023年安全环保工作会议,集团公司党委书记作了题为《严抓严管,常抓不懈,有效提升公司安全环保管理体系和管理能力现代化水平》的讲话。
国企党委书记在公司2023年安全环保工作会议上的讲话
党委书记 **
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习***生态文明思想和******关于安全生产的重要论述精神,深入贯彻党的二十大精神,落实集团公司一届四次职代会暨2023年工作会议精神,总结2022年安全环保工作,分析面临的形势和问题,研究部署2023年安全环保重点任务。刚才,**总经理传达了全国安全生产电视电话会议和近期有关安全环保工作的重要会议精神,稍后还要提具体工作要求,**副书记宣读了集团公司2022年安全环保先进单位和先进个人的表彰决定,**副总经理作了一个全面的工作报告,我完全同意。6家单位作了很好的表态发言,请大家相互借鉴,切实抓好这次会议精神的贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、清醒认识集团公司安全环保工作现状
2022年,面对严峻复杂的内外部形势、艰巨繁重的改革发展任务,集团公司坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实上级关于安全环保工作的决策部署,坚持安全发展、绿色发展理念,全面推进安全生产专项整治三年行动,抓实“安全环保风险管控年”活动,实施生态环保重点工程,安全环保形势总体稳定,全年未发生较大及以上安全生产事故,未发生生态环境事件,为全年目标任务完成营造了良好的安全环境。各单位、各部门认真落实集团公司“一个目标、三型五化、七个一流”发展战略,克难攻坚、砥砺前行,全力抓好“一防三保”工作,切实强化安全监管,深入排查治理隐患,着力固根基、防风险、保稳定、建制度、补短板,为集团公司保持总体平稳、稳中向好的局面作出了积极贡献。成绩的取得,是集团公司全体干部员工共同努力的结果,更是奋战在一线的同志们坚守岗位、拼搏奉献的结果。在这里,我代表集团党组,向安全环保战线上的广大干部员工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,集团公司产业点多线长面广,煤矿、电力、化工、运输等主要业务都是高危行业,安全环保工作始终处于高压态势。去年,集团公司安全生产事故总量偏高,死亡人数偏多,暴露出安全管理还存在不少漏洞和短板,更反映出我们的安全环保工作距离上级的要求,距离世界一流企业的标准,距离广大职工群众的期待,还有很大差距。
一是责任落实不到位。有的单位安全生产责任不落实,层层衰减弱化,特别是对外委队伍的管理存在短板、漏洞、盲区,有的单位甚至一包了之,没有承担起应有的安全监管责任。承包商事故占比60%以上,电力事故几乎都是承包商事故,外委项目和承包商事故多发已经成为当前影响和制约集团公司安全生产的最大难题。
二是隐患整治不及时。有的单位对安全生产工作嘴上喊得响,手上抓的松,对安全规程缺乏敬畏,对风险隐患苗头掉以轻心,很多隐患长期得不到治理,问题越积越多,导致事故频繁发生。煤矿、电力、化工、运输产业很多单位安全生产周期保持良好,但有的单位却接连发生零打碎敲事故。安全生产标准化问题没有引起足够的重视。
三是安全意识不牢固。“三违”现象屡禁不止,大多数是同类事故重复发生、重蹈覆辙,例如造成伤害较大的物体打击事故、机械伤害事故等。说明有的安全培训不及时、不系统、不全面,特别是安全文化建设和班组建设相对薄弱,对事故教训总结不及时、反思不深刻,做不到举一反三,不从根本上解决问题,有的存在侥幸心理,甚至认为事不关己。
四是技术保安不扎实。有的单位安全投入不足,设备检修维护质量不高,长期缺少安全生产技术人员,老旧设备、落后工艺亟需改造。有的智能化建设与安全生产工作结合不紧密,保障安全的作用发挥不充分,科技兴安能力存在短板和不足。
五是生态环保不严格。贯彻落实***生态文明思想有差距,集团煤炭、电力、化工、运输产业都是生态环保的重点行业,社会关注度很高,稍有不慎就会成为舆论焦点。集团公司可再生能源占比相对较低,供电煤耗指标依然较高,节能减排任重道远,有的火电厂虽然做了超低排放改造,但运行中还存在不稳定的问题。依法合规生产问题突出,有的项目存在证照不全、未批先建、未验先投、批建不符和无证排污等现象,有的矿井水、煤矸石综合利用率偏低,有的生态环境问题治理不及时、不彻底,有的土地复垦与生态修复还有不少历史欠账,等等,这些都是风险隐患。水电、新能源等项目开发,也面临一些生态环境保护的问题。
针对以上问题,我们要认真对待,深刻反思反省,进一步增强做好安全环保工作的责任感危机感紧迫感,采取有效措施,坚决防止各类事故发生,坚决抓好生态环境问题的整改,确保集团公司安全环保形势持续稳定向好。(注:本文由公文中心www.igwzx.com首发,其他平台下载均为盗用,请文友们斟酌后使用)
二、全面把握集团公司安全环保形势和任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年安全生产工作意义更大、要求更高、责任更重。从能源行业安全形势看,2022年全国安全生产形势总体平稳,生产事故起数和死亡人数比上一年同期分别下降**%和**%。但是下半年**等地煤矿事故频发,前不久**又发生金矿爆炸事故,这些事故教训十分深刻,对我们也是警醒。*月**日召开的全国安全生产电视电话会议,传达了**总理重要批示要求,会议多次强调要高度重视矿山、运输等重点领域的安全生产工作。集团公司煤炭、电力、化工、运输产业都处在安全生产重点行业领域,始终处于高风险状态,安全生产压力很大,我们要时刻保持清醒头脑,时刻保持如履薄冰的谨慎,做好安全生产工作。从能源行业环保形势看,我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期,国家对生态环境保护工作的监管从认识程度到防治力度,从制度出台频度到监管执法尺度,要求越来越高,标准越来越严,力度越来越大。“碳达峰、碳中和”目标,已经成为“十四五”能源规划以及我国中长期能源变革最现实的边界条件,低碳化、清洁化成为能源工业发展的主旋律和硬约束。黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,国土、生态环保、水土保持等方面的政策都会有一些重大变化和调整。我们要提高思想认识,高度重视生态文明建设,加快解决生态环保历史欠账,做到不欠新账。
做好2023年安全环保工作,总的方针是:深入学习贯彻***生态文明思想和******关于安全生产的重要论述,坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展和安全,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对安全环保工作的新要求,落实集团公司2023年工作会议部署安排,以推动高质量发展为主题,以防范化解安全环保重大风险为主线,推进安全生产标准化管理体系建设,深入开展安全生产专项整治三年行动,全面推进系统治理、精准治理、源头治理,确保全年不发生较大及以上安全生产事故,有效遏制一般事故,不发生生态环保事件,为集团公司高质量发展创造良好安全环保环境。
一是要着力统筹发展和安全。党的二十大报告指出:我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。发展是安全的基础,安全是发展的前提。我们要准确把握发展和安全的辩证关系,坚持两手抓、两手都
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