以稳为基 以新为径 以实为要
团结奋进新时代高质量发展新征程——王立新在2024年工作会暨三届四次职代会上的报告(摘要)
各位代表,同志们:
下面,我向大会作行政工作报告,请各位代表审议并请其他与会同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对异常严峻的行业市场形势和艰巨繁重的改革发展任务,系统上下紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,在国资委党委和公司党委的坚强领导下,继承发扬“逢山凿路、遇水架桥”的铁道兵精神,按照“实事求是、守正创新、行稳致远”工作方针,以高质量发展为首要任务,积极有效应对各方面困难挑战,推动企业总体保持了平稳向好发展态势,各项工作取得了新的成效。
1.聚焦稳字当头,生产经营加压奋进。面对国内基建投资增长乏力、地方资金紧张、项目落地率和开工率不如预期等困难和挑战,锚定全年目标不动摇,全力以赴拼市场、稳现场。一是舞好经营龙头,一次经营再创历史新高,经营质量和经营效能稳步提升。二是加强生产履约,扎实开展项目管理提升专项行动,大力推进生产端数字化转型,加强重难点项目督察,施工生产有序推进。三是持续提质增效,深入开展提质增效专项行动,强化源头治理,督促各单位努力实现“新签有营收、营收有利润、利润有现金流”。
2.聚焦改革创新,活力动力有效激发。坚持改革聚力、创新驱动,顺应行业发展趋势,加快市场化经营机制变革,不断激发高质量发展的活力与动力。深化改革方面:国企改革三年行动高质量收官,部署开展新一轮改革深化提升行动,持续深化三项制度改革,激发创誉创效的积极性。科技创新方面:持续健全完善科技创新决策、投入、转化与考核评价制度,全面加强关键核心技术攻关,“数智铁建”建设小步快跑、成效显著。
3.聚焦结构调整,产业升级蹄疾步稳。统筹推进强链、补链、延链、锻链,提升产业链韧性和竞争力。一是稳步推进布局优化,推动资源要素向优势领域、战略性新兴产业、“头部”企业和“链长”企业倾斜,加快形成“头雁”效应和规模效应。二是积极培育竞争新优势,持续巩固五大传统业务优势,保持“基本盘”稳定,制定碳达峰行动方案,大力发展战略性新兴产业和未来产业。三是加强产业政策引导,明确“总部集团做生态、二级公司做产业、三级公司做专业”的发展定位,持续理顺内部经营关系,努力营造公平公正、互利互信的内部产业合作生态。
4.聚焦强基固本,全面建设持续巩固。持续强党建、防风险、固根本,筑牢企业高质量发展根基。一是强化党建引领,始终以政治建设为统领,持续加强党的全面领导和党的建设。二是强化风控监督。扎实做好国务院国资委党委巡视、经济责任审计和各项专项督查检查配合工作,持续加强“大风控”“大监督”体系建设,坚决守住不发生系统性风险的底线。三是强化基础管理,持续完善中国特色现代企业制度,持续加强信访维稳和保密管理,强化品牌文化推广与宣传工作,扎实推进乡村振兴、援疆援藏援青工作,在抗震救灾、抗洪抢险救援中冲锋在前,彰显了党和人民关键时刻“靠得住、信得过”的央企责任担当。
成绩的取得,是党中央、国务院、国资委正确领导的结果,是公司党委、董事会科学决策的结果,更是广大干部职工埋头苦干、艰苦奋斗的结果。在此,我代表股份公司,向给予中国铁建关心支持帮助的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢,向全系统各级各单位、全体干部职工以及默默奉献的职工家属们致以崇高的敬意!
二、形势与任务
2024年,是实现“十四五”规划目标的关键之年,也是中国铁建继往开来、承上启下的关键一年。准确研判形势,是厘清工作思路、保持战略定力、掌握发展主动的关键。
从市场形势看:虽然我国经济发展仍面临较大压力,但长期向好的基本趋势没有改变,建设现代化产业体系仍具有良好的支撑基础。基础设施建设仍是当前稳投资、惠民生、补短板的重要手段,国内建筑市场规模有望继续保持在相对高位。但长期来看,国内建筑市场正处于深刻变革的历史拐点,新旧动能匹配已发生较大改变。
从企业形势看:经过75年的发展和实践,为奋进新征程、建功新时代奠定了坚实基础。但企业发展仍面临着诸多困难和问题:一是稳增长动能不足;二是内部发展不平衡不充分矛盾突出;三是改革创新还有不少硬骨头要啃;四是基础基层管理还较薄弱。这些问题和不足,需要我们在今后工作中,增强危机意识和底线思维,坚持系统观念和科学态度,从根源上逐步推动解决。
面对新形势、新变化、新挑战,我们必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,用发展的办法来解决发展中的问题,牢牢把握稳中求进的时度效,持续推动实现质的有效提升和量的合理增长。
一是以稳为基。坚持底线思维、系统观念,不急功近利、不急于求成,以稳定壮大增量来调整优化存量,稳扎稳打、循序渐进,既要防止在深化改革过程中形成新的风险,又要防止在处置风险过程中刺破更大的风险。
二是以新为径。坚持改革破障、创新驱动,一手抓传统产业提质升级、一手抓新质生产力发展培育,不断塑造竞争新优势和增长新动能,走出一条符合中国铁建实际的高质量发展道路。
三是以实为要。坚持实事求是、团结实干,正视困难、直面问题,不图虚名、不贪虚功,始终保持求真务实的工作作风,始终保持自我反思、自我革新的勇气和动力,以功成不必在我、功成必定有我的精神,狠抓工作落实。
基于对形势任务的研判,今年的总体工作思路是:一是深入践行集约化发展、专业化运营、精益化管理“三化”理念。二是加快推进产业链、供应链、创新链、资金链“四链”融合。三是严格落实高质量发展所必需的底线、红线、高压线、生命线、保障线“五线”要求。
三、2024年重点工作安排
今年要重点抓好以下4方面工作。
(一)稳住“势”,统筹市场经营与产业培育
……
各位代表,同志们!前行路上,有风有雨是常态,越是乱云飞渡、风吹浪打,越要凝心聚力、团结奋斗。让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,以稳为基、以新为径、以实为要,团结奋进新时代高质量发展新征程,为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
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(文本君·搜搜文稿)