中国南方电网孟振平同志在公司基层党支部建设和基层基础基本技能建设工作会议上的讲话-pg电子试玩免费

在公司基层党支部建设和基层基础基本技能建设工作会议上的讲话
公司董事长、党组书记 孟振平
 
同志们:
今天，我们以视频形式，召开公司基层党支部建设和基层基础基本技能建设工作会议，主要任务是以***新时代中国特色社会主义思想为指导，研究部署今后一段时间公司党支部建设、“三基”建设工作。之所以把两个会议合并召开，主要是为了树立大抓支部、大抓基层的鲜明导向。刚才，党建部和生技部分别就《公司党组关于加强和改进基层党支部建设的若干意见》《公司加强基层基础基本技能建设工作方案》作了说明。5家单位结合自身工作实践作了交流发言。下面，我讲四个方面的意见。
一、深入学习领会关于基层组织、基层基础的重要论述，切实增强大抓支部、大抓基层的责任感和紧迫感
大抓支部、大抓基层是落实党要管党、全面从严治党的必然要求。党支部是整个党组织的“神经末梢”，抓好基层党支部建设，是加强党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务，党支部工作不合格，所在单位的党建工作就难免会出大问题。我们党有460多万个党组织、9000多万名党员，我们公司有1万多个党组织、12万名左右党员；三四级单位共有712个，这些单位员工将近26万人。基层党支部和基层党员、基层单位和基层员工占了绝大部分，是构成整个组织体系、治理体系、运行系统的最基础的细胞、最基本的单元。这就要求我们必须把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员、每个岗位，夯实基层基础，切实强根铸魂。
大抓支部、大抓基层是强化宗旨意识、坚持人民立场的必然要求。我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴。******“两会”期间参加内蒙古代表团审议时强调，“必须坚持人民至上，紧紧依靠人民，不断造福人民，牢牢植根人民。”基层党支部和班站所离用户最近，是公司对外服务的窗口，支部工作、基层工作做得好，才能真正践行“人民电业为人民”，才能满足人民群众追求美好生活的电力需求。反之，我们就是无本之木、无源之水。同时，我们有60%以上的职工在第一线，一个不重视基层、不关心基层员工的公司是没有希望的，心系一线，竭诚为一线员工服务，追求团队与员工个人的共同发展，这样的企业才能基业长青。
大抓支部、大抓基层是推进公司高质量发展、建设具有全球竞争力的世界一流企业的必然要求。基础不牢，地动山摇。当前，公司正在着力推动向“三商”转型，年初工作会议明确，今年要初步具备世界一流企业的显著特征。工作思路和决策部署要在基层得到实践检验，工作任务最终要靠基层职工去完成，公司发展的蓝图只有靠近30万员工的大脑和双手才能成为现实。受新冠肺炎疫情影响，今年以来公司经营面临前所未有的严峻形势。在这样的情况下，更需要重视基层、依靠基层，充分发挥基层广大干部员工的主观能动性，凝聚全部力量、做到上下同欲，积极应对风险挑战，全力稳住经营局面，想方设法完成全年目标任务，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务作出应有贡献。
总起来说，我们要认真贯彻落实******重要讲话精神和党中央部署要求，把支部工作、基层工作真正摆在关系全局的极端重要位置上来思考谋划，以规范化、标准化的基层党支部建设，来服务和保障基层基础基本技能建设，形成党的基层组织建设与生产经营深度融合的生动实践，为推进企业高质量发展奠定坚实基础。
二、认真贯彻党的一切工作到支部的要求，让支部在基层工作中唱主角、打头阵、挑大梁
党支部是第一时间最真切地听到“枪炮声”的地方。党的理论路线方针政策，需要依靠党支部落地生根；公司党组部署安排的工作任务，也需要依靠党支部落实见效。之前公司党组专门安排了支部建设情况的调研，总的来看，成绩很大，改进空间也很大。要坚持问题导向、目标导向和结果导向，切实解决支部工作中存在的落实管党治党责任不力、发挥作用不到位、“两张皮”、形式主义等问题，使党支部真正成为服务生产经营、凝聚职工群众、参与企业基层治理的坚强战斗堡垒。
第一，持续加强标准化规范化建设，夯实党支部建设的基础。党支部标准化规范化建设是按照新时代党的建设总要求，强化党支部自身建设的基础工程。一些基层党组织反映，弄不清楚标准化规范化到底该干什么、该怎么干。实际上，党中央印发的支部工作条例、国有企业基层组织工作条例，对党支部的工作原则、组织设置、基本任务、工作机制、单位生活、支部委员会的建设等方面提出的具体要求，就是党支部标准化规范化建设的基本内容。要把规定动作做扎实、做到位。比如，组织设置上，要应设尽设，全面覆盖生产经营单元，消除无党员班组，推进一班站所一支部或一党小组，确保生产经营工作推进到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里；工作机制上，要职权清晰，支部党员大会抓议事决策、支部委员会抓日常工作领导、党小组抓落实，推动党支部有序有力有效运转；单位生活上，要严肃认真、富有实效，坚决避免把单位生活简单等同于“读书念报式”的政治学习、“走马观花式”的参观游览、“热热闹闹式”的文体活动。要实事求是、分类指导。一个支部有一个支部的情况。要准确把握不同类型、不同层级、不同专业党支部的建设规律，既要有一致的目标，也不能简单地搞整齐划一的具体量化指标。此前，一些单位在探索制定党支部标准化规范化标准的过程中，设置了一些“达标分”目标，比如活动时长等，这些“一刀切”的要求不可取。要对党支部进行分级管理，看基本组织是否健全、基本队伍是否合格、基本制度是否落实、基本活动是否正常、基本保障是否到位，动态区分先进、一般、后进党支部。对于后进党支部、软弱涣散党支部，集中整顿帮扶，推动晋级。通过抓两头带中间，使先进的党支部越来越多，薄弱的越来越少，不断提高支部建设整体水平。要创新方式、务求实效。积极探索把现代大公司、大电网的管理理念、工具、方法、模式引入到党支部建设中，运用全面质量管理、标准化管理、流程管理、项目管理等工具，切实提高党支部建设质量。继续运用好标杆管理方法，组织广大党支部立标、对标、达标、创标，形成相互学习、你追我赶、共同提高的良好机制，推动以点带面、遍地开花。
第二，积极探索党支部参与基层治理的机制，切实坚持和加强党的全面领导。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。现在，党的领导在网省公司层面落实得比较好，但在更基层的层面还不够到位，有的支部对重大事项把关不够、参与班组建设和基层治理不深，支委会、党员大会的议事决策界面不清。要按照“两个一以贯之”的要求，坚决把党的全面领导在公司落实落地，把坚持和完善中国特色现代企业制度落到基层组织。在领导体制上，借鉴双向进入、交叉任职的领导体制，研究实施支部书记和班站所长“党政一肩挑”，符合条件的党员行政负责人要进入支部委员会。根据工作需要设专职党支部副书记或专兼职党务人员。在决策机制上，要探索基层党支部有效参与决策的途径、方法和程序，把参与决策定位在服务保障中心任务完成上，制定议事决策事项清单，做到既不缺位，也不越位。严格落实民主集中制原则，重大事项均应由支委会、党员大会集体讨论决定。处理好支部党员大会与支部委员会会议的关系，支部党员大会讨论决定重要事项；支部委员会会议讨论决定党支部重要工作，侧重于党支部日常工作。重要事项在提交支部党员大会决定前，一般应当经过支部委员会会议讨论。在工作方法上，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，领导和支持群团组织发挥自身特点和优势开展好工作，激发群众参与基层治理的热情，推进党领导的企业基层治理更加系统完备，把制度优势转化为治理效能。
第三，充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，真正在生产经营中体现战斗力、提高生产力。发挥支部战斗堡垒作用，关键就在于强化政治功能、提升组织力。目前，有的党支部对党员的教育管理监督不够有力，特别是对“八小时之外”的教育提醒、监督管理缺位；有的抓深度融合不够，在破解生产经营的难题上缺乏实招，这些都是政治功能、组织力不强的表现。要围绕两个《条例》规定的职责任务，教育、管理、监督党员，组织、宣传、凝聚、服务群众，切实把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。要在打造过硬党员队伍上下功夫。发展党员要向基层倾斜，注重在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员，深化“双培养一输送”。坚持集中教育和经常性教育相结合，用三年左右时间，把全体党员轮训一遍，提高党员政治素质和岗位技能。尊重党员的主体地位，畅通党员参与党内事务的渠道，重大任务让党员先知先行，加强党务公开、党内激励关怀帮扶，增强党员对组织的认同感、归属感。激发党员的身份意识和荣誉感，把生产经营中的重担子、难啃的“硬骨头”交给党员去攻坚，引导党员立足岗位创先争优。从严监督管理党员，既要关注“八小时以内”，也要重视“八小时之外”。发挥党员带头作用，打好整治群众身边不正之风和腐败问题“扫雷”行动决胜战，解决“小鬼当家”、基层“微腐败”、“黄赌毒”、酒驾醉驾等问题。要在凝聚职工群众上下功夫。用好思想政治工作这个传家宝，常态开展谈心谈话，畅通员工利益诉求表达机制，把矛盾化解在基层。关心关爱员工，经常开展走访慰问活动，协调解决职工工作生活中的实际问题。大力推进“知行合一”的执行力文化建设，引导员工把公司规章制度作为员工最基本的行为标准，强化对管理制度、工作规程的刚性执行。深入开展群众性创新创效活动，优化“劳模、工匠、创客、技术能手”评选等，注重在劳模、工匠中发现和培养干部，充分调动职工岗位建功的积极性主动性，把职工群众凝聚在党组织周围。落实好公司青年发展规划，加强青年思想引领，推进“青年建功行动”，服务青年成长。抓好正面宣传引导，充分发挥先进典型的带动和激励作用。要在服务生产经营上下功夫。只有与业务工作深度融合，支部工作才有活力和吸引力。这次党组出台的意见中，提出支部建设与重点业务建设紧密结合、支部建设与“三基”建设紧密结合，大家要积极探索实践，切实找准党支部服务生产经营的着力点，实现内容和形式的统一、载体和工具的统一，真正达到双促进、双提高。下一步，要探索制订党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用考核评价指引，做到导向明确、简便易行，并解决过去考核中存在的过度留痕、层层加码等突出问题，促进党支部基础管理更加规范、活动开展更加有序、作用发挥更加充分。
三、进一步抓基层打基础强技能，全方位加强基层供电所和一线班组建设管理
党支部建设和基层基础基本技能建设是相互出题、互成相长的。要实现公司愿景，基础在基层、活力在基层。任何时候，依靠基层、建强基层，这一条永远都不能丢。
第一，坚持抓基层，将各类资源向基层一线倾斜。抓基层就是推动治理和服务重心向基层下移，激发基层活力。此前，公司专门开展了一次针对基层班站所的调研，从调研情况看，相当比例的基层班站所仍存在工器具不满足业务要求、人均效能偏低、冗员与结构性缺员并存、班组专业设置不合理等问题。要改善这一状况，必须牢固树立面向基层的工作导向，将人、财、物等资源进一步向基层一线倾斜。要优化人力资源配置，保证基层班站所各专业一线技能人员足额到位、人岗适配。要客观看待分析结构性缺员问题，有的缺员单位，如果把外委业务折算成人工就变成了冗员。选优配强基层班组长，选配会干、会说、会写、会指挥的优秀人才充实基层班站所长队伍。建立健全有利于基层担当作为、履职尽职的正向激励机制，畅通员工职业上升通道，把班组建设成为技能人才和管理人才的成长基地，注重从基层一线选拔人才,让优秀人才脱颖而出。优化薪酬分配，完善工资分配向基层一线倾斜的长效机制。坚持“补短板”“强弱项”，通过领导挂点、专业人员交流培训、结对帮扶等措施，切实加大对落后班站所的指导、帮助，全面提升基层管理水平。要真正让基层一线成为人才荟萃、资源富集、大有作为的广阔天地。
第二，坚持打基础，让基层更加聚焦中心工作。打基础就是强化班组基础管理，核心是减负。基层班组是公司管理的最小单元，其减负工作直接决定了公司落实中央部署的成效。从调研情况看，现在基层的负担还比较重，比如作业层层加码、监督检查考核层层加码、来自不同领域各种管理要求层层加码，导致基层有很多时间花在跟中心工作无关的事情上。调研结果显示，班组非生产性工作占比达到了20%到30%，有的单位甚至达到40%，为基层减负还有比较大的空间。要进一步规范业务管理，坚决反对形式主义，精简作业流程、优化作业表单、改进监督检查，让一线人员把主要精力集中到安全生产和用电服务上。要建立班组业务准入机制，梳理班组业务清单一张表，未经议事机构审批，非清单上的工作不允许直接安排给班组，以从机制上改变层层加码的现象，切实减轻基层负担。要积极利用信息化、智能化手段，提升工作的安全、效率和质量。总而言之，基层班站所要坚持做好中心工作，不能弱化，只能加强。
第三，坚持强技能，大力提升员工核心技能水平。强技能，就是要加强岗位胜任能力培训，大力提升员工岗位技能、核心技能。现在不少基层班组和供电所都让外协单位人员来干专业工作，自己荒废了业务和技能，能力不足、动力不足。一些员工通过了上岗考试却不具备现场作业技能。一些班组大学生专门留在办公室做报表记录，变成了“表哥”“表姐”，缺少现场实践经验，这些情况要从根本上扭转。要强化员工技能培训，坚持“干什么、会什么，缺什么、补什么”的原则，系统开展在岗培训、转岗培训，强化实操培训，通过岗位练兵、比武竞赛、师带徒等举措，持续提高员工技能水平和岗位胜任能力。要重点强化“保命”技能培训，现场作业保命技能要作为上岗考试考核的基本条件，基本技能不具备的，不允许上岗。要推进实训场地建设，鼓励各单位因地制宜，充分利用现有退运设备、闲置设备，建设简易小型实训场所，在乡镇供电所中大力推进“一所一场”建设，为员工提升技能创造条件。
四、注重统筹结合，推动形成大抓支部、大抓基层的良好态势
抓好支部和抓好基层，统一于公司改革发展生产经营和党的建设各项工作中，两者不能割裂开来。要坚持系统、辩证、全面地去看问题，把大抓支部、大抓基层统筹结合起来、一体推进。
注重系统设计和基层首创相结合。要立足基层党支部、基层班站所角色定位，进行系统思考和深入探索实践，结合客户日益高品质和多样化的用电需求，结合正在从传统走向现代的生产组织方式，坚持问题导向，主动适应变化，用改革的办法破除各种障碍，在基层业务组织模式、岗位设置、运营管控、客户服务、考核评价等方面做好系统设计，着力构建更加科学合理的运作模式，提升基层工作效率。同时，基层蕴藏着极大的改革动力和创新智慧，要尊重和鼓励基层的首创精神，对于基层在支部建设、班站所建设方面的好经验、好做法，要及时研究吸收、总结推广。要把系统设计与基层首创贯通起来，既要依靠系统设计“指路”,又要通过基层实践“探路”，充分激发组织活力,释放人的生产力，实现组织效能最优。
注重队伍建设和干部选任相结合。“猛将必发于卒伍”，支部和班站所工作直接面对群众，事务繁多、矛盾复杂，通过支部书记和班站所长这一岗位，很能检验一个人的政治素养、摸清一个人的实干精神、审视一个人的工作能力。要加强支部书记队伍建设，特别是班站所的支部书记，从而带动和促进基层的队伍建设。要把基层党支部书记和班站所长岗位作为干部选拔培养的重要台阶，让优秀人才心甘情愿、安于乐于在这些岗位经受磨炼，提升基层的吸引力。要牢固树立重基层重实践的用人导向，优化干部成长路径，健全“五个一线、五个交流”干部培养与实践锻炼机制，舍得把优秀干部放到支部、基层去摔打、去磨砺，对长期扎根基层、业绩突出的干部，要优先提拔使用。最近公司组织策划了“百千人才去基层到西部计划”，其中总部与基层的干部双向交流挂职工作已经全面启动，各单位要主动融入进来，全网一盘棋，上下协同推进落实。
注重从严管理和充分激励相结合。俗话说，“严是爱，宽是害”，大抓支部、大抓基层，就必须加强对支部和基层的管理。要强化责任落实，各级党委要切实履行主体责任，把党支部建设、“三基”建设牢牢抓在手上，每年至少专题研究一次党支部建设的工作。要把抓党支部建设、“三基”建设情况列入各级党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，全面推进党支部书记向上级党组织和支部党员大会述职。在严格管理的同时，要注重发挥激励作用，调动基层党支部和班站所的积极性。要统筹好支部与班站所工作绩效考评，坚持实事求是、融为一体，使“指挥棒”真正起到作用。要进一步完善激励基层干部担当作为的体制机制，充分考虑基层的实际情况，设身处地换位思考，对存在的问题多从上面找原因，多措并举、综合施策，建立健全容错纠错机制，切实保护大家干事创业的积极性。
 同志们，抓好支部工作、基层工作意义重大、影响深远。我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，面向基层、重视基层、服务基层，加大抓支部、抓基层的工作力度，为公司加快建设具有全球竞争力的世界一流企业进一步夯实基础！